12月16日上午10点，湖南省人民政府新闻办公室召开全省办理重大涉黑涉恶案件情况新闻发布会，介绍扫黑除恶专项斗争工作相关情况。省委政法委委员、省扫黑办副主任黎池，长沙市委常委、政法委书记、扫黑办主任廖建华，岳阳市委常委、政法委书记、扫黑办主任王小中，张家界市委常委、政法委书记、扫黑办主任刘桦，益阳市委常委、政法委书记、扫黑办主任黄道安出席发布会。
........................................................................................................................................................................会上，就文烈宏案、岳阳市涉砂类涉黑恶系列专案、曾卫华黑社会性质组织案、夏顺安等人涉黑组织案作了情况通报。
“湖霸”夏顺安案
2019年11月25日，益阳市中级人民法院对夏顺安等11名涉黑组织成员一审宣判。对夏顺安以组织、领导黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪等8罪，数罪并罚，判处有期徒刑二十五年，剥夺政治权利五年，并处没收个人全部财产。对其他10名被告人分别判处二年至十六年不等的有期徒刑。2019年12月23日，省高级人民法院二审维持原判。
夏顺安黑社会性质犯罪组织为非法获利，独占下塞湖内的国家自然资源，通过实施寻衅滋事、敲诈勒索等违法犯罪活动，欺压当地群众，侵蚀基层政权，严重破坏洞庭湖生态环境和当地经济社会秩序。
一是有组织多次违法犯罪欺压残害群众。夏顺安强行将下塞湖及周边数万亩湖洲围起来，安排团伙成员巡湖，不准周边群众进入，有组织对到下塞湖及附近水域的群众进行殴打、恐吓等。涉及有组织违法犯罪案件40起，涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、非法采矿罪、非法捕捞水产品罪、骗取贷款罪、诈骗罪、行贿罪等8个罪名。
二是通过非法手段攫取经济利益支持组织生存发展。为维持团伙的生存和发展，夏顺安团伙非法修建矮围，把下塞湖据为己有。同时通过骗取贷款诈骗国家专项资金、非法采矿、非法捕捞水产品、敲诈勒索等违法犯罪活动非法获利3584万元。
三是腐蚀拉拢党政干部形成强大“保护伞”。夏顺安通过拉票等方式获取省、市人大代表的光环，极力向党政机关进行渗透，腐蚀、拉拢的益阳市党政干部61人，其中保护伞21人，为其违法犯罪行为提供庇护和帮助。
四是把持操纵基层政权。夏顺安依仗其省、市人大代表身份，打着“民意”的幌子，要求当地党委、政府将其团伙成员安排到漉湖芦苇场各管区担任干部，对不听招呼的党政班子成员，利用在沅江市委、市政府的人脉关系对其打压，以达到其把持、控制漉湖芦苇场基层政权的目的。2000年以来，在夏顺安手下做过事的基层干部达38人。
下塞湖非法矮围问题曝光后，省委、益阳市委第一时间落实习近平总书记重要指示精神，全力以赴拆除非法矮围，迅速部署开展下塞湖矮围涉黑涉恶违法犯罪专项整治，省委政法委主要负责同志赴益阳沅江考察调研，益阳市委书记深入漉湖芦苇场实地督导，为成功侦破此案提供了坚强有力的组织保证。
益阳市公安局成立专案组，抽调60余名精干警力开展为期6个多月的破案侦查，调查走访1300余人次，制作讯问、询问笔录1200余份，为把该案办成经得起法律和历史检验的铁案奠定了坚实的事实和法治基础。
严格落实“一案四查”和“双专班”机制，凝聚纪委监委、组织部门、政法机关和执法监督部门的工作合力。公安机关、纪委监委机关同步立案，严查“关系网”“保护伞”，检察提前介入，参与、指导侦查办案，组织部门落实“一案一整治”，将漉湖芦苇场8个管区全部纳入软弱涣散基层党组织，派出8个工作组驻点帮扶整顿，确保案件办理的政治效果、法律效果和社会效果。
此案的侦办一是优化了社会生态。依法严惩洞庭湖“湖霸”，彰显了党和政府强力打击黑恶势力的决心和能力，起到了很强的警示和震慑作用，营商环境不断优化，群众的安全感、获得感、幸福感不断提升。二是保护了自然生态。通过依法办理夏顺安案，全面彻底拆除下塞湖矮围，让近3万亩湖洲全面回归洞庭湖，并严格湿地管理，修复湿地生态。目前，洞庭湖流域水环境质量持续好转，空气质量优良率超过90%，真正做到保护一湖碧水，守护一方净土。三是修复了政治生态。组织部门狠抓基层组织建设，夯实了基层基础。纪委监委通过严查“关系网”“保护伞”，促进基层干部作风转变，推动实现干部清正、政府清廉、政治清明。
来源：红网 记者 郭薇灿 摄影 张必闻?
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